国务院常务会议5月9日审议通过《长远国度级经济技艺开拓区改良改换以高水平绽放引颈高质料发展职责决策》（以下简称《职责决策》），近日商务部受权发布。5月27日，国务院新闻办举行策略例行吹风会先容关联情况。

商务部副部长兼外洋贸易接洽副代表凌激先容，1984年，在鉴戒经济特区收效告诫的基础上，我国在沿海城市配置了首批14家国度级经济技艺开拓区。跟着改良绽放向纵深鼓舞，国度级经济技艺开拓区布局愈加全面、愈加完善，绽放力度、经济实力和改换活力执续增强。到2024年，国度级经济技艺开拓区还是达到232个，创造地分袂娩总值达16.9万亿元。

党的十八大以来，国度级经开区执续鼓舞高水平对外绽放，促进深脉络改良和高质料发展，各项功绩获得积极发展。

鼎力发伸绽放型经济，外贸外资“第一梯队”的地位进一步放心。当今，232个国度级经开区共有外资企业跨越6万家，有出入话柄绩的外贸企业9.9万家；2024年全年骨子使用外资272亿好意思元，出进口10.7万亿元东说念主民币，分别占宇宙的23.4%和24.5%。

加速发展新质分娩力，经济实力和概括配套上风权贵增强。当今，国度级经开区里的种种策动主体还是跨越490万家，其中包括7.3万家界限以上工业企业和8.5万家高新技艺企业；省级以上研发机构跨越1.5万家。

改换优化惩办体制，配置一流营商环境。当今，约60%的国度级经开区内设机构数目不跨越10个，可为企业提供全经由、高质料的绵薄政务就业。

“刻下，外洋经贸规律正在遭遇严重冲击，外部环境不细目性不褂讪性增多，国度级经开区稳外贸稳外资主阵脚的包袱担当愈加突显。”凌激先容，《职责决策》共提议四个方面16项策略举措，把国度级经开区职责放到中国式当代化大局中去定位、去权略，力图为诊疗发展状貌、优化经济结构、扩大高水平对外绽放作出新的示范。

一是在对外绽放方面，国度级经开区是外贸外资的“第一梯队”，是“投资中国”的优先选拔，亦然轨制型绽放的辛勤平台。《职责决策》提议撑执举措：饱读动生物医药、高端制造等领域外商投资，撑执数字就业出口，撑执经开区与自贸锻真金不怕火区协同发展，指导落实外商投资企业利润再投资递延征税策略等。

二是在发展新质分娩力方面，国度级经开区产业邻接度高、先进技艺的应用场景多，为种植改换策源才智，将撑执布局产业科技改换平台，加强买卖弯曲、产学研合营，促进科技改换与产业联动发展。撑执国度级经开区制造业发展提质升级、数实交融，孵化将来产业，配置高范例数字园区、智能工场、算力基础要津等。

三是在惩办轨制改良方面，《职责决策》聚焦体制机制、惩办效劳、营商环境配置，提议了优化园区运营模式、推动行政惩办主体与开拓配置主体相对分离、完善引发机制、下放省市级经济惩办审批权限等职责任务。波及企业柔和的问题有“高效办成一件事”、惠企策略“免申即享”、包容审慎监管、灵巧监管等内容。

四是在身分保险方面，波及地皮、动力、东说念主才、资金等职责，《职责决策》出了多项“实招”，比如撑执各地为国度级经开区单列年度地皮宗旨，允许使用方位政府专项债券等资金撑执产业花式，撑执开拓配置主体上市融资等。饱读动各地改换发展模式，加强资源身分整合，种植概括诳骗水平。

《 东说念主民日报 》（ 2025年05月28日 03 版）开云kaiyun